【编者按】7月27日,江苏省光彩事业促进会换届大会暨五届一次理事会在宁举行。省委常委、统战部部长杨岳出席会议并讲话。会议选举产生了省光彩事业促进会五届理事会领导班子,省委统战部副部长、省工商联党组书记顾万峰任会长,省人大常委会副主任、省工商联主席许仲梓被聘为顾问,省工商联副主席周洁任副会长兼秘书长,张近东、周海江、崔根良等43名民营企业家担任副会长。江苏光彩事业基金会同时换届,亨通集团有限公司董事局主席崔根良当选为基金会三届理事会理事长,江苏新丽华企业集团有限公司董事长吴建发当选为常务副理事长。
现分两期(摘要)刊发省委常委、统战部部长杨岳的讲话和江苏省光彩事业促进会四届理事会工作报告,请各级认真传达学习,抓好贯彻落实。
弘扬光彩事业精神 坚持“两个健康”主题 在脱贫攻坚中作出更大贡献
——江苏省光彩事业促进会四届理事会工作报告
(周 洁)
今天,我们隆重召开江苏省光彩事业促进会换届大会暨五届一次理事会议。会议的主要任务是:深入贯彻党的十九大精神,坚持促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的主题,弘扬“致富思源,富而思进,义利兼顾,以义为先,扶危济困,共同富裕”的光彩精神,总结过去五年工作,谋划未来发展,积极参与国家精准扶贫,团结带领广大非公有制经济人士共同开创光彩事业新局面,为高水平全面建成小康社会和经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏作出新贡献。现在,我受江苏省光彩事业促进会四届理事会委托,向大会做工作报告,请予审议。
一、四届理事会主要工作情况
四届一次理事会以来,省光彩事业促进会坚持以十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党和国家中心工作,按照自觉自愿、量力而行、互惠互利、义利兼顾的原则,积极引导全省非公有制经济代表人士参与精准扶贫,开展公益事业。全省各级光彩会共实施产业扶贫和公益慈善项目1666个,累计投入251亿元,为全面建成小康社会和“强富美高”新江苏建设作出了贡献。
(一)“百企帮百村”扶贫活动成效显著。回顾这五年光彩历程,“百企帮百村”活动已成为江苏民营企业参与扶贫的亮丽品牌,受到省委省政府高度赞扬,被列为全省扶贫攻坚“八大品牌”项目之一。一是工作机制比较健全。完善了组织动员机制,参与成立省“百企帮百村”扶贫活动领导小组,制定下发活动方案,先后召开动员部署会、经验交流会、现场推进会和村企结对签约仪式共13次;完善了考察调研机制,组织企业家、商会代表15批300余人次开展考察调研,提交报告25份;完善了商会协调机制,协调异地江苏商会开展扶贫项目327个,总额19.23亿元,帮助3048人长期脱贫。二是模式方法不断创新。积极引导企业创新市场参与、技术应用、收益分成模式,提升帮扶手段效益。比较典型的有:张家港“1+N众筹”模式,连云港“百企帮千户”活动,苏州“村企用工”双向供需平台,无锡“资本+劳动力”项目,常州“木楼”品牌,南通启秀集团“公司+合作社+基地+农户”模式,苏宁“农户+企业+基地+电商”O2O模式和东浦管桩公司“五送活动”。三是过程管理科学严谨。坚持以台账为牵引,研究推行台账管理责任制,编制异地商会帮扶情况汇总统计表,主动加强与省扶贫办、农发行的联动互核,确保台账真实反映民营企业的扶贫贡献。截止目前,全省约有500家民营企业参与各类精准扶贫行动,已落实帮扶项目1085个,投资总额39.95亿元,帮扶经济薄弱村655个,帮扶低收入人口12.06万人。
(二)东西部对口支援与合作推进有力。五年来,我们紧紧围绕省委省政府工作部署,扭住关键、发挥优势,积极参与对陕西、青海、贵州铜仁市和辽宁的对口支援与合作。一是主动协调对接。先后组织16批295家商会、企业赴对口地区进行考察交流,召开2次苏青扶贫协作联席会议,签订苏陕“万企帮万村”扶贫协作协议,参加中国光彩会精准扶贫行动片区座谈会,举行“百名苏商走进宁夏”活动,邀请陕西、宁夏组团来苏考察交流,协助青海、贵州铜仁来苏举办招商推介会,促进了江苏与对口地区优势互补、协同发展。二是主攻产业协作。坚持把产业协作作为主途径,比较典型的有:扬州万顺机电集团在陕西渭南帮扶的花椒种植专业合作社,常州方圆制药在陕西安康新建的中药材加工种植基地,扬州峰明光电牵头成立的汉中军工精扶有限公司,南通绅宝利服饰在陕西汉中建立的社区企业,无锡远景能源在青海海南州建设的光伏项目,苏宁集团在贫困地区开设的扶贫实训店等。三是加大对口合作。积极贯彻中央振兴东北老工业基地的战略部署,组织20多家企业赴东北三省进行实地考察,动员百余家企业参加东北三省在江苏举办的招商推介会,邀请辽宁组团来苏考察企业,并签订友好会商协议,为下一步苏辽对口合作奠定了基础。
(三)中国光彩事业行活动贡献突出。五年来,我们引导组织江苏企业家积极参与中国光彩事业“凉山行”、“德宏行”、“庆阳行”、“红安老区行”,先后有54家企业参与,累计捐赠761万元,其中有代表性的民营企业家包括:苏宁控股集团董事长张近东、红豆集团董事局主席周海江、亨通集团董事局主席崔根良、三胞集团董事长袁亚非等。通过“光彩行”活动,进一步擦亮了“江苏光彩”品牌,扩大了江苏光彩会的影响。鉴于凉山、德宏、庆阳、红安分属民族地区、革命老区,都是扶贫攻坚的重点地区,江苏企业家在捐款捐物的同时,积极开展小型产业投资帮扶活动,有力促进了当地经济社会发展和非公经济健康发展。在项目落地上,注重与当地党委政府协同推进,取得较好效果,赢得当地党委政府充分肯定和群众真心拥护。
(四)公益慈善事业高位运行。五年来,我们始终坚持弘扬“致富思源,富而思进,义利兼顾,以义为先,扶危济困,共同富裕”的光彩精神,引导广大企业家彰显仁爱之心、奉献大爱之情。在公益助学上,捐资150万新建四川雅安市鱼泉小学教学综合楼,组织青年企业家向新疆小学捐款20万元,苏州商会向陕西、贵州中小学、职业中学累计捐资73万元,苏州企业捐资110万元帮助贵州毕节市修建教师周转房和道路。在公益卫生上,三胞集团向湖北黄冈“光彩新农村卫生室”公益项目捐款50万元,吴中集团设立300万元公益基金,携手苏州大学眼科医院,4年内每年资助铜仁市30例贫困家庭眼疾患者实施眼角膜移植手术。在公益捐赠上,苏州企业向贵州铜仁捐赠396.7万元,无锡光彩会向青海海东市捐赠12台微型耕作机,江苏五度空间、南通好心情家纺、恒瑞医药、豪森药业4家公司向西藏“阿妈仓”公益项目捐赠45万元服装、药品。在灾后捐助上,向四川雅安震后重建捐款近8000万元,向江苏阜宁灾后重建捐款320万元。
(五)光彩会自身建设常抓不懈。五年来,我们坚持从人员素质、秩序运行、舆论激励入手,不断提高光彩会自身建设水平。一是加强队伍建设。始终把思想政治工作摆在首位,引导会员理事听党话跟党走,自觉投身扶贫公益事业;选准配强工作人员,加强日常教育管理,着力提高综合素质。二是加强基金运作。依法订立了《江苏光彩事业基金会章程》、《江苏光彩事业基金会财务管理制度》,适时调整组织,确保光彩基金平稳有序运行。为进一步加大对省内经济欠发达地区产业扶贫和东西部扶贫协作项目的资金投入,展现江苏民营企业家与党同心、扶危济困、回报社会的历史责任与担当,我们又专门在江苏光彩事业基金会框架内设立了“江苏民营企业决胜全面小康社会精准扶贫基金”(下称“江苏民营企业精准扶贫基金”)。省内民营企业家积极响应、主动认捐,目前捐款总额已近2亿元人民币。三是加强舆论宣传。近年来,张近东、刘强东、周善红获得全国脱贫攻坚奖;苏宁易购、红豆集团、万顺机电集团被评为全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业;6家民营企业获全省“扶贫济困奖”;22家民营企业、9名企业家和6个民营慈善项目获第四届“江苏慈善奖”。对此,我们把传统媒体与新兴媒体结合起来,大力宣传,发挥了先进典型的示范引领作用。
江苏省光彩事业促进会工作虽然取得了一定成绩,但是与光彩事业发达地区相比,存在的问题和不足也不容忽视。比如,组织化程度不高,主动经常性投身光彩事业的企业家人数不少,但多为个体行为;对于国家重点关注的深度贫困地区,江苏光彩事业的投入不如广东、上海等其他地区;省光彩事业促进会现有的组织机构、工作机制和协调服务能力,与光彩事业的发展要求相比还存在差距。这些问题都有待于我们去研究,提出解决问题的办法和措施。
二、今后五年的主要任务
今后五年,省光彩会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于精准扶贫的一系列重要讲话精神,紧紧围绕省委、省政府实施脱贫致富奔小康工程、努力建设“强富美高”新江苏的目标任务,坚持“两个健康”主题,进一步弘扬光彩精神,以更大力度参与扶贫开发,以更实举措加强自身建设,推动江苏光彩事业创新发展。
首先,深入推进“百企帮百村”扶贫活动。一要创新扶贫方式。按照企业自觉自愿、村企互惠双赢原则推进开发式扶贫,综合运用产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、智力扶贫、捐赠扶贫、电商扶贫等方式,实现民营企业资本、技术、市场、人才等优势与贫困村土地、劳动力、特色资源的有机结合,稳固农民就业和增收基础,推动建立扶贫长效机制。二要形成工作合力。坚持政府主导、农民主体、部门牵头、民企帮扶、社会参与的原则,配合各级扶贫部门开展扶贫工作,推动本级统筹支配的扶贫贴息贷款,优先支持参与结对帮扶的民营企业,推动政府有关部门对企业在结对村的各类投资和捐赠,落实有关财税优惠政策。三要加强调查研究。积极开展大调研活动,及时总结经验、解决困难、指导工作,教育引导企业充分尊重和保护农民利益,不伤农,不坑农,在省内外争取各培育1个示范村,对表现突出的企业和企业家进行广泛宣传,优先推荐参加全国社会扶贫评选表彰,发挥好先进典型的示范引导作用。
其次,扎实开展对口支援与合作。一要加强组织发动。引导企业和企业家依托东西部协作与苏辽合作机制,遵循市场规律参与对口支援与合作,帮助企业利用东西部协作大会等平台进行投资需求对接,搞好项目信息整合,减少不确定性风险。二要加强跟踪服务。积极关注签约企业在用工、用地等方面可能存在的“成长烦恼”,加强与当地职能部门、金融机构的联系,推动相关领域政策落实,协调解决项目建设中遇到的问题。三要加强舆论引导。加强对参与对口支援与合作并作出突出贡献的企业和企业家的表彰宣传,既激发企业和企业家持续参与的动力,也促进整个社会关注对口支援与合作,促进物流、人流、资本流的大联通。
第三,积极推动“光彩行”项目落实。引导企业家在积极捐赠的同时,多考察多签约,帮助企业联系地方党委政府,把“光彩行”项目纳入到地方工作部署,互相配合,共同推进。引导企业不要把老少边穷地区当作落后产能的“收容所”,而要当作产业升级的“开阔地”,动员企业加强当地人力资源开发,带动当地上下游产业链和关联产业协同发展,助力贫困农户增收。引导企业把投资老少边穷地区与参与中部崛起、西部大开发、“一带一路”建设等结合起来,更好地契合企业生产发展布局。
第四,着力打造江苏公益项目品牌。坚持把推动民生改善、促进社会和谐作为重要任务,引导光彩人积极参与公益事业。针对农村留守儿童安全问题,探索实施关爱留守儿童公益项目;针对孤残老人养老问题,探索实施关爱空巢老人公益项目;针对大学毕业生和返乡农民工的创业就业问题,探索实施双创导师项目,通过提供资金、培育创客空间、开办创业大讲堂等形式,为创业者提供公益性创业辅导和支持;加强与政府专业部门、社会专业机构和公益慈善组织的有效合作,提升公益项目实施的专业化水平;发挥好江苏光彩事业基金会作用,加强对专项基金项目的跟踪、落实和监管。
第五,切实加强光彩会自身建设。着力强化思想建设,坚持以政治性、先进性、群众性为统领,引导会员理事弘扬爱国主义精神,遵守中国特色社会主义制度,自觉听党话跟党走;创新组织方式,探索设立专业委员会或咨询委员会,参与光彩事业决策、执行和监督工作;严格光彩基金管理,尤其要加强对“江苏民营企业精准扶贫基金”的管理,由专门设立的基金管理委员会根据《江苏民营企业决胜全面小康社会精准扶贫基金运行管理办法(试行)》和《江苏民营企业决胜全面小康社会精准扶贫基金项目和资金管理实施细则(试行)》,按程序、权限使用基金;加大调研宣传,探索由副会长或理事带队开展投资考察和课题调研活动,围绕扶贫攻坚积极建言献策,通过各类媒体积极宣传,扩大宣传效果。
同志们,扶贫攻坚任务艰巨、时间紧迫,光彩事业使命光荣、大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以高度的社会责任感和更加务实的行动,努力开创江苏光彩事业新局面,在全面建成小康社会和夺取新时代中国特色社会主义事业的伟大事业中作出更大贡献!
(本期编辑:卢 俊 核稿:罗向阳 审定:周 洁)
本期发送:省委办公厅;省人大常委会办公厅;省政府办公厅;省政协办公厅;全国工商联办公厅;全国工商联扶贫与社会服务部;
省委统战部;省扶贫办;各设区市统战部、工商联、扶贫办、光彩会;各县(市、区)统战部、工商联
联系电话:025-83167488 投稿信箱:luj@jssh.org.cn