第3期（总第50期）
江苏省“百企帮百村”活动领导小组办公室 2019年2月19日
江苏省工商联2018年东西部扶贫协作工作总结
2018年度，省工商联深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于东西部扶贫协作工作重要讲话精神以及中央扶贫开发工作会议、东西部扶贫协作座谈会、深度贫困地区脱贫攻坚座谈会精神，认真落实《江苏省东西部扶贫协作2018年工作计划要点》，积极引导广大非公经济人士参与对陕西省、青海省、贵州省铜仁市的东西部扶贫协作。截止目前，共有224家企业在对口支援地区投资9.073亿元，带动贫困人口9250人脱贫，公益捐赠2620万元，为西部地区如期实现脱贫目标贡献了力量。
一、重视完善机制，打牢工作基础
坚持以省东西部扶贫协作工作计划要点为引领，着力健全各项机制，夯实扶贫协作工作基础。一是交流互访机制。围绕产业项目对接、西部投资准入、合作协议落实等，组织各级工商联干部、民营企业和商会代表共35批399人次赴对口协作地区考察交流，组织170家江苏民营企业参加“丝博会暨苏陕扶贫协作考察”、“青洽会”以及中国光彩事业行等招商引资活动并考察79家企业；接待对口支援地区16批112人次来江苏走访。8月30日，省委统战部副部长、省工商联党组书记顾万峰带领青年企业家一行二十余人赴陕西考察，并与陕西省工商联签订苏陕工商联扶贫协作要点。5月，青海省西宁市工商联组织企业家代表团到访南京，与南京市工商联缔结了友好商会合作协议；6月，省工商联会同南京、无锡工商联组织苏宁控股、日出东方等8家企业参加援青省市工商联扶贫协作第二次联席会议。二是村企结对机制。以“丝博会”、“数博会”、“青洽会”等为契机，动员企业积极参与并与对口帮扶的贫困村进行结对合作。苏州市工商联组织12家商会与贵州铜仁县12个贫困村结对；“丝博会”期间，康缘药业、德鲁尼木业等11家企业与协作地区签订合作协议；“青洽会”后，南京众彩物流、无锡振发集团、苏宁易购分别在对口支援的青海湟源县、互助县和循化县启动投资项目。三是商会协调机制。注重发挥异地江苏商会在东西部扶贫协作中的牵引和协调作用，比如，青海江苏商会促成会员企业伟业集团在海东市化隆县具乎扎村投资食用菌种植项目，带动村集体增收和贫困群众稳定就业；陕西江苏商会专门进行“精准扶贫先进单位”和“爱心慈善奖”评比，促进会员企业投入当地脱贫攻坚行动。
二、重视调研对接，推进产业合作
省工商联年内先后3次组织调研组赴对口协作地区，与当地工商联携手合作，对接我省民营企业与协作地区具体需求，助力企业产业扶贫。一是引导企业依托扶持，牵头合资。着眼协作地区配套生产区位优势，引导企业依托扶持，出资牵头成立企业。比如，扬州峰明光电利用陕西省飞机配套生产优势，依托中航工业集团扶持，出资440万元牵头成立汉中军工精扶有限公司，通过就业、税收、分红、赠与的方式帮助当地群众增收脱贫。二是引导企业结对协作，合作办厂。着眼协作地区劳动力优势和资源特点，引导企业与当地合作办厂。其中，南通绅宝利服饰投资500万元与陕西汉中市洋县当地企业合作，建立了社区企业，解决留守妇女就业问题，为当地脱贫攻坚提供了有力支持。三是引导企业对接产业，投资新建。着眼协作地区产业发展规划，引导企业主动对接当地特色产业。比较典型的有：常州方圆制药在陕西安康市镇坪县、宁陕县飞地工业园投资14亿元新建中药材种植加工交易基地，带动周边5个县农户增收；远景能源科技公司和无锡振发能源集团分别在青海省海南州投资9.5亿元和2亿元建设光伏项目；南京久丰公司在青海省海东市互助县投资1.27亿元建设3.66万平米青稞枸杞酒、青稞白酒生产车间和仓储用房，带动当地260人就业。四是引导企业出资扶持，帮难解困。着眼协作地区群众脱贫攻坚缺少资金支持的实际，引导企业出资扶持。比如，扬州万顺机电集团出资400万元，帮助陕西渭南市富平县老庙镇群众成立满塬红花椒种植专业合作社，带动周边村镇2000多人增收脱贫；常州江苏诺亚方舟农业科技公司在陕西安康市镇坪县无偿提供蟹苗供农户养殖，并负责按市场价回收。五是引导企业拓展销路，商贸扶贫。着眼山货出山的实际需要，动员企业积极购买、推销农特产品。无锡市工商联动员企业帮助陕西延安市贫困群众销售农特产品200万元；苏宁易购投资1200万元在陕西、青海两省开办12家扶贫实训店，帮助当地贫困群众销售农特产品；太仓市绿润农副产品有限公司帮助陕西周至县销售猕猴桃300余万元；苏州食行生鲜通过构建网上扶贫馆，帮助销售贵州农特产品200万元。
三、重视扶危济困，开展公益捐赠
坚持弘扬“致富思源、富而思进，义利兼顾、以义为先，扶危济困、共同富裕”的光彩精神，引导工商联机关干部和商会、企业踊跃向协作地区开展公益捐赠，总金额约2600万元。其中，苏州市工商联动员商会、企业向陕西、青海、贵州三省捐款捐物1254万元。南通市工商联动员商会、企业向陕西省捐款捐物557万元。南京市工商联动员商会、企业向陕西、青海两省捐款捐物257.1万元。常州市工商联动员商会、企业向陕西省捐款捐物201万元。徐州市工商联动员商会、企业向陕西省捐款捐物111万元。无锡市工商联动员商会、企业向陕西、青海两省捐款50万元，并向青海省海东市捐赠12台微型耕作机。扬州市工商联动员商会、企业向陕西省捐款75.2万元。镇江市堂皇集团向陕西省渭南市捐赠50万元。盐城市东台国贸集团向陕西铜川市耀州区新农村建设捐资16.5万元。
2019年，省工商联将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合省对口支援工作领导协调小组明确的工作职责及年度工作要点，依据《江苏省东西部扶贫协作规划》提出2019年度主要工作如下：一是加强沟通联系，强化考察对接。加强全省各级工商联与对口协作地区的工作联系，重点利用“丝博会”、“青洽会”等加强互访交流，建立定期会商和沟通机制；动员各设区市工商联与对口协作地区适时召开扶贫工作联席会议，重点梳理扶贫项目探索扶贫新形式、梳理就业岗位探索扶贫新措施、梳理贫困原因探索扶贫新方法，进一步推动东西部扶贫协作深入开展。二是推动消费扶贫，完善商贸渠道。积极动员各设区市工商联，省直特产商会、餐饮商会以及苏宁易购、小六水产网、小六美鲜网、汇通达等电商平台购买、推销协作地区的农特产品，手工艺品，解决贫困地区产品“出山难”的问题。三是推广扶贫车间，促进就业脱贫。引导我省民营企业与协作地区开展村企结对，利用劳动力优势和资源特点，兴办“扶贫车间”、“脱贫工厂”，依托家门口就业实现脱贫。四是开展爱心捐赠，推进公益慈善。积极引导企业家到协作地区访贫问苦，投资兴业，搭建扶贫爱心平台，开展公益慈善捐助。
（本期编辑：卢文俊 卢 俊 核稿：罗向阳 审定：周 洁）
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