锌业产业是扬州市江都区樊川镇的传统产业、支柱产业、富民产业。早在2017年，江苏省“263”专项行动以来，樊川镇对生态红线区域、非工业集中区氧化锌生产企业实施全部关停、搬迁、重组，通过推进产业集聚、引导企业转型，闯出了一片“锌”天地。 

　　危机笼罩，支柱产业面临“灭顶之灾” 

　　20世纪七八十年代，在上海务工的樊川人发现，当地工业生产会产生一些工业废料，在这些废料中，樊川人发现了商机——提炼“粗锌”。此后，一船一船的工业废料，通过发达的水运送到樊川，锌业开始在樊川生根发芽。 

　　经过30多年的发展，樊川镇境内的锌企累计达到了44家，从业人员达到了近2000人，锌业的工业开票也突破了10亿元大关，樊川锌业占据全国市场12%，华东市场的1/3，成为名副其实的“锌业之乡”。 

　　可是，就是这么一个传统产业、支柱产业、富民产业，却迎来了一场“危机”：2016年，中央环保督察时提出，要尽快将樊川镇三阳河两岸100米范围内的企业搬迁出去。而全镇有一大半的氧化锌企业在这个范围；2017年，省“263”专项行动开始后，该镇36家氧化锌企业须在2020年6月底前全部关停或搬迁。也就是说，全镇境内的44家锌企里，除了1家锌业企业的位置符合要求外，其他43家企业须迁出或关停。 

　　生态红线不容触碰，政策规定必须执行。可若是简单“一刀切”式关停，发展数十年的锌产业将面临“灭顶之灾”，全镇工业经济发展势头也将受阻，近2000人面临失业。樊川镇党委政府及全镇锌企都面临一次大考，为锌业企业找出路，成了一道必答题。 

　　破局嬗变，产业聚集转型效应初现 

　　在不折不扣完成化工专项整治任务的同时，如何为本地氧化锌产业发展寻找新空间？答案是：既做关停关闭的减法，又做集聚发展的加法。 

　　身为江都区锌品行业协会会长及锌业集团党总支书记的闻德忠，积极响应政府号召，带头拆除三阳河边的旧厂区。在他带领下，该镇40多家化工企业关闭和拆除工作平稳有序完成。与此同时，在省、市、区相关部门大力支持和协助下，闻德忠带头联系各企业负责人，研究制定了建设氧化锌锌业集中区的规划，申请在生态红线1公里外的工业集中区构建氧化锌产业新版块，统一规划建设标准化厂房，引导关停和搬迁企业通过整合重组、做强做优，实现产业集聚发展。 

　　值得欣喜的是，《关于樊川镇氧化锌企业关闭、搬迁重组进入工业集中区集聚发展的请示》的方案，得到省政府高度肯定，批复同意该镇在三阳河1公里外且安全、环保符合要求的工业集中区，对氧化锌产业重组集聚发展。2020年4月，前期关停的10家锌业企业组建成鑫诚、华晨两家锌业集聚发展区，其中鑫诚锌业集团由原兴发、双荣等6家企业整合重组，华晨锌业集团由华强等4家企业整合重组。樊川镇锌产业得以涅槃重生！ 

　　展望未来，打造绿色智造锌业生产基地 

　　“集团由原鑫诚、兴发、双荣等6家企业整合重组，对生产统一规划、设计、投资、管理，已经形成集聚发展效应。”江都区锌品行业协会会长、鑫诚锌业有限公司董事长闻德忠介绍，鑫诚锌业一期投入2亿元，瞄准“高端、绿色、节能”目标规划建设，在厂区，绿色智造元素随处可见：过去烧煤炭，改为烧绿色清洁能源天然气，能耗降低20%；引进国际先进锌氧炉，一条线日产15吨，产能增加了10倍，人工减少了1/3；制造变“智造”，从投料、收集到包装等全过程，实现自动化控制、智能化操作。 

　　过去，企业规模小，管理不规范，生产装备落后，企业重组产业集聚后，对生产统一规划、设计、投资、管理，形成产业再造、集聚效应，书写了1＞6的神话。去年完成开票销售15亿元，今年1季度，锌业累计工业开票近5亿元，全年更是有望实现20亿元的新突破。