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矩阵式破解“成长”难题,无锡为企业送大礼
来源:苏商天下微信公众号     日期:2026-08-07

  企业是经济运行最活跃的细胞,也是观察一座城市营商环境最直接的窗口。

   

  8月3日,无锡聚焦企业服务生态的首个一体化建设方案——《无锡市企业综合服务体系建设方案》正式发布,构建“1+7+N”线下服务矩阵,推动企业服务从分散供给向系统集成转变、从基础政务服务向全生命周期增值服务拓展。


当前

无锡正处在产业转型升级

和新旧动能转换的关键期

如何通过政务服务

为产业发展“增值”赋能?

  去年,省数据局等四部门印发苏数发〔2025〕52号文,明确要求依托政务服务中心打造集成式企业综合服务中心。同时,无锡当前涉企服务仍存在资源分散、标准不一、响应不够闭环等短板。健全企业服务体系,建强用好企业综合服务中心成为无锡发展“应有之义”。

  “企业需求已经从‘办成一件事’,拓展为‘解决一类问题’、支撑一个阶段的发展。”市数据局局长胡逸表示,方案围绕“构建网络、做实服务、智慧赋能、闭环管理、拓展生态、强化保障”的逻辑主线,共提出了6个方面17项具体任务,核心思路就是把分散在各部门的涉企服务资源系统性整合起来,打破数据壁垒和业务阻隔,为企业构建一个“全链条、全周期、一站式、智慧化”的服务新生态。


  要破除企业信息、资源获取的“隐性门槛”,首先是打通载体、平台间的互通渠道。

  线上做强“锡企服务平台”总入口,依托人工智能技术自动梳理提炼政策要点,提升咨询响应效率;企业诉求统一归集至“市长在线·惠企留言板”,分级分类快速处置,配套“好差评”制度实现全流程闭环;同时搭建统一的“企业服务超市”,逐步整合涉审中介、金融服务、知识产权、法律咨询等专业服务,实现服务机构“一地入驻、全市通行”。

  作为“锡企服务平台”线上能力的实体延伸,无锡“1+7+N”线下服务矩阵建设,明确在2026年内建成市级企业综合服务专区,实现7个市(县)区企业综合服务中心(专区)全覆盖,依托“融驿站”向产业园区、商务楼宇延伸服务触角,让企业就近享受集成服务。专区邀请市委金融办、市科技局、市工业和信息化局、市司法局、市人力资源和社会保障局、市商务局、市市场监管局、市税务局等多部门入驻,横向打通部门业务协同壁垒,一体化归集服务能力和资源。

  会上,无锡市委金融办、市工业和信息化局、市税务局结合科技型小微企业实际运营场景分别解读了对应领域扶持政策;市人力资源社会保障局透露,目前已通过锡企平台发布人社政策25条,累计为市场主体发放各类补贴14.03亿元,建成“人才服务链”实现人才认定、补助申领、落户安居等事项一揽子办结,后续将把人社服务全面入驻市级服务专区。

 

  好的政策不仅要“写在纸上”

  更要“送到手上”“落到地上”

  无锡有哪些企业用得上的服务产品?

   

  配套方案落地,发布会面向企业正式发放《2026锡望有你·政好相伴——无锡惠企政策全景指南·中小微企业精选》,从全市现行284条政策中筛选出42项含金量高、操作性强的核心条款,按“我要进阶、我要资金、我要人才、我要商机、专项产业支持”五大维度分类汇编,同时明确了中小微企业划型标准、附上“锡企服务平台”操作全攻略,“手把手”指导企业登录查询、在线办理,让企业看得懂、用得上。

  值得关注的是,无锡企业服务体系的构建一直都是“陪伴式”“成长型”。这种贯穿企业全生命周期、跟着企业成长节奏动态适配需求的服务风格正悄然拉开无锡发展的差异化优势。

  过去,秉持“无难事·悉心办”理念,无锡在政务效能方面,完成61项国定、省定“高效办成一件事”重点事项全部落地,18项特色“一件事”创新应用上线,项目审批时限压缩至60个工作日内,累计推动551个项目实现“拿地即开工、拿地快开工”。

  政策兑现方面,锡企服务平台归集各级各类惠企政策6986条,依托政策标签、企业画像等模型实施智能推送,累计触达企业1434万余家次,“免申即享”兑现资金14.68亿元。

  要素赋能方面,“税银互动”累计为53.3万家企业发放信用贷款4030.87亿元;小微企业融资协调机制累计投放贷款1351亿元;截至6月末,全市制造业贷款余额5260.5亿元,同比增长9.63%。

  法治护航方面,全面推行“扫码入企”“综合查一次”等规范化执法机制,成立“软件+智能制造”产业链法律服务中心,已服务上下游企业1900余家。

  而在未来,无锡的政务服务还将在方案指引下,根据企业需求动态调整、迭代,如在服务模块设置上,让“成熟一批、纳入一批”成为常态;建立动态监测和评估机制,根据企业需求、使用频次、服务质量和办理成效进行增补、优化或退出。“企业的满意度,将真正成为检验改革的硬指标。”

   

  

   

  

   

  

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