根据省委统一部署，2024年3月29日至5月30日，省委第十一巡视组对江苏省工商业联合会（以下简称省工商联）党组开展了巡视。2024年9月21日，省委巡视组向省工商联党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、坚决扛起整改政治责任
省工商联党组对反馈的问题完全认同、诚恳接受、照单全收，把巡视整改作为践行“两个维护”的实际行动，坚决扛起巡视整改政治责任，以高度的政治自觉、扎实的工作举措、严实的工作作风，从严从紧做好巡视“后半篇文章”。一是提高政治站位，凝聚思想共识。省委巡视组反馈意见后，党组立即召开会议，学习领会习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示、《中国共产党巡视工作条例》，以及省委书记专题会议、省委常委会会议、第五轮巡视集中反馈会精神，研究部署整改工作事宜。第一时间印发省委巡视反馈意见和党组书记表态发言，抓好党员干部传达学习。在此基础上，多次利用党组会、主席办公会、中心组学习会等，反复强调抓实巡视整改工作的重要性必要性，凝聚“巡视是政治巡视，整改更是政治任务”的思想共识。二是加强组织领导，健全责任体系。成立由主席、党组书记任组长的整改工作领导小组及工作专班，建立党组书记负首责总责、分管领导分工负责、各部室狠抓落实的责任体系。会党组认真履行主体责任，开展经常性调度，统筹力量攻坚，集中整改期间召开党组会7次、领导小组会2次、专题推进会1次，分阶段调度推进整改工作，研究解决突出问题。党组书记严格履行第一责任人责任，带头抓、亲自抓、抓到底；班子成员按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的巡视整改和成果运用；各部室负责同志主动领责、担责、负责，保证整改措施落实到位；派驻纪检监察组全程参与、同题共答，及时提出监督意见建议。三是全面对照检查，细化工作方案。2024年10月24日，召开巡视整改专题民主生活会，领导班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，主动认领问题，深刻剖析原因，明确整改措施。巡视整改工作领导小组和工作专班围绕“整改措施实不实、解决问题彻不彻底、整改落实能不能做到、时间节点合不合适”，深入研究、会商整改工作方案，3次对方案进行修改完善，形成针对省委巡视反馈29个问题的117条措施，把任务分解到每个会领导、每个部室，确保每条措施都有人负责、有人跟踪、有人督办。四是突出解决问题，推进改革发展。按照巡视整改方案，全会上下迅即行动，以钉钉子精神推动巡视反馈问题条条整改、件件落实。经过6个月集中整改，巡视反馈的29个问题，均已取得明显成效，其中18个问题已整改到位。坚持“四个融入”，把“当下改”与“长久立”相结合，举一反三定规矩定制度，出台工作举措15个，切实把成果转化为推动省工商联改革发展的强大动力。
党组书记坚持把巡视整改作为一项重要政治任务，积极履行“第一责任人”责任，带头调度整改工作，推动巡视整改稳妥有序进行、按时保质完成。一是高度重视、迅速行动。巡视反馈会议当天，即主持召开党组会议，传达学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示、《中国共产党巡视工作条例》，以及省委书记专题会议、省委常委会会议、第五轮巡视集中反馈会精神，就抓好巡视整改工作明确具体要求。2次主持召开党组会对巡视反馈问题及整改措施进行研究，审议巡视整改方案，要求党组成员、各部室负责人要切实提高政治站位，扎实推进整改工作。二是扛牢责任、率先垂范。按照《“一把手”第一责任人责任清单》，落实“四个亲自”要求，每月调度整改情况，带头领办重点难点问题，做到全程紧抓推进、常态狠抓落实。主动将抓巡视整改落实情况纳入述职述廉和年度民主生活会内容，接受党员干部监督。坚持以钉钉子精神和严的基调抓整改，牵头的5条任务全部取得明显成效，其中整改到位4条。三是加强督导、深化运用。主持召开巡视整改专题民主生活会、每月调度会和领导小组会，对整改进展情况进行跟踪督办、现场调度。经常督促提醒班子成员落实“一岗双责”，加强统筹、协调、指导和督促检查。注重强化整改成果综合运用，落实“四个融入”要求，推出了一批管用、好用的工作举措和工作机制，着力以巡促改、以巡促建、以巡促治。
二、整改进展情况及成效
（一）关于“主体责任落实不够到位”问题的整改情况
一是深刻反思问题。针对“直属商会还未全部完成登记或清理解散程序”问题，结合专题民主生活会，深刻反思原因，制定针对性措施。明确由主要领导领办，推动问题解决。二是严密制定工作方案。通过上门走访、座谈交流、电话联系等多种方式，充分进行沟通，“一会一策”制定整改方案。三是积极推进商会注册。加强与民政部门沟通，完成省工商联照明工程商会登记。四是稳妥做好解散事宜。我会于2024年12月下发解散通知，目前，省工商联金属制品商会、省工商联汽摩配用品商会、省现代金融商会、省科技装备业商会等4家商会已解散。
（二）关于“‘一岗双责’落实不够到位”问题的整改情况
一是压实工作责任。成立整改工作领导小组及工作专班，建立整改责任体系和日常调度制度，常态督促班子成员履行好“一岗双责”。针对“工商联组织和工作覆盖面不广”的问题，明确分管领导和具体部室责任，每月调度、专题研究整改情况，推动问题整改。二是摸排乡镇（街道）商会建设情况。开展全省乡镇（街道）商会建设情况统计调研，按行政区划对未建商会的乡镇（街道）逐一了解具体情况，形成应建未建情况统计表和调研报告。三是全力推进“四个全覆盖”工作。召开全省工商联商会组织“四个全覆盖”暨商会党建工作会议，通报“四个全覆盖”工作推进情况，交流经验做法。各地工商联通过单独组建、与开发区合建、与行业商会联建等方式，推动应建尽建。截至2024年底，全省乡镇（街道）商会覆盖率96.3%。
（三）关于“整改监督抓得不够严”问题的整改情况
一是落实整改监督责任要求。省纪委监委派驻省委统战部纪检监察组组长任省工商联巡视整改领导小组副组长，派驻纪检监察组1名副组长任巡视整改领导小组办公室副主任，有关同志会同省工商联共同研究整改方案。坚持把省工商联巡视整改列入年度监督检查重点工作、纳入年度工作要点，及时监督了解巡视整改进展情况。二是加强“三重一大”落实监督。派驻纪检监察组常态督促省工商联严格执行党组议事规则，坚持会前监督了解省工商联党组研究事项，会中到会督导研究过程，及时提醒严格执行党组议事规则。围绕会前要充分酝酿、研究讨论要充分到位，视问题研究情况及时提出监督意见。三是完善财务管理制度。重新修订省工商联《机关财务管理制度》《会议（培训）管理办法》《公务接待管理规定》《公务出差管理规定》《财政票据管理办法》5项制度，优化改造OA系统经费使用申请模块，严肃预算审批流程。四是强化审核把关。严格按照《江苏省工商联机关财务管理制度》要求，加强报销审批管理，重大经费支出，经主席常务会议、党组会议集体研究决定。
（四）关于“理论学习不够全面系统”问题的整改情况
一是完善理论学习机制。重新修订完善党组议事规则，明确把学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，重要会议精神等，作为党组会的“第一议题”，第一时间传达学习、研究部署、推动落实。2024年以来，先后召开30次党组会，均组织“第一议题”学习。二是加强门户网站管理。制定《江苏省工商联门户网站信息发布管理规定》，从信息采集、信息审核、信息编辑发布等方面，明确发布者责任，确保内容表述准确、更新及时。
（五）关于“学思用贯通不够”问题的整改情况
着眼坚持和落实“两个毫不动摇”，推进落实“健全促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长工作机制”等重大改革任务要求，制定《江苏省工商联深化改革创新促进“两个健康”行动方案》。2月17日，习近平总书记在民营企业座谈会上发表重要讲话，会党组及时组织传达学习，开展交流研讨，研究部署贯彻落实工作，制定学习贯彻方案。
（六）关于“思想政治引领不够有力有效”问题的整改情况
一是加强民营经济领域政策的宣传阐释。结合全省民营经济人士理想信念报告会、民营企业党组织负责人培训班、年轻一代理想信念教育活动等，把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为第一课，加强“两个毫不动摇”“三个没有变”等方针政策的宣传阐释，引导全省民营经济人士放下包袱、大胆发展。2025年1月，结合省工商联十二届四次执委会，同步举办理想信念报告会，邀请经济学家作专题辅导，组织2名企业家作理想信念报告，着力帮助民营经济人士提振发展信心。二是加强民营经济人士思想状况调研。赴泰州、徐州、无锡开展年轻一代民营经济人士思想状况调研，召开3场座谈会，与28名青年企业家面对面交流，一对一访谈7名企业家；线上发放并回收有效问卷1517份，摸清民营企业家特别是年轻一代企业家的思想底数，有针对性地化解其在对国际局势的忧虑、对企业家权益保护的忧心、对营商环境的优化等方面的思想疑虑。三是加强数据统计分析。开展2025年度第一季度民营经济数据统计工作，完成《江苏省民营经济运行报告（2024年）》，对民营规上工业增加值、全省民间投资、民营高新技术企业、民营企业专利授权量、民营企业进出口、民营企业对外投资等进行跟踪数据分析。2024年，全省民间投资同比增长3.8%。四是加强投资项目推介。将省发改委江苏投资项目审批监管平台—民间资本推荐链接到苏商E家服务平台，持续向民间资本开展项目推介，目前已推介项目超550个。利用2024全球江苏商会工作会议时机，向海内外苏商作重点项目推介。全省创新设立省民间投资重点产业项目库，首批入库项目200个，年度计划投资613亿元。目前，200个在库项目已全部开工，完成投资725亿元，完成率118.3%。五是加强惠企政策推送和宣传。将省数据局“惠企政策兑现”模块接入苏商天下微信公众号，开发“惠企政策直达服务”应用，于2024年9月正式上线运行，实现了惠企政策在线发布、推送、查询等功能，为企业提供政策清单查询、精准匹配推送、全程在线办理和图表直观解读等一站式服务。上线以来，累计发布涉企政策2.74万条，拆解服务事项1.09万项，匹配推送政策1.35万条，触达企业402.4万家。在苏商天下公众号刊发专题文章《加力加码，江苏民营经济“向阳而生”》，宣传《关于巩固增强经济回升向好态势进一步推动高质量发展的若干政策措施》《关于进一步强化民间投资支持不断激发活力的通知》等政策。
（七）关于“引导民营企业发展新质生产力举措不够有效”问题的整改情况
一是加强活动牵引。聚焦产业链科技创新、产业协同、人才支撑等需求，开展“强链扩群 强基向新”服务民营经济高质量发展系列行活动，通过创新服务高质量发展平台和载体，构建区域产业链共同体，形成具有鲜明江苏特色的工作品牌，获全国工商联2024年实践创新成果，得到全国工商联主要领导批示肯定。2024年围绕新材料、高端装备、绿色低碳等产业开展了4场活动，累计参与企业450余家，行业学会专家34名，举行政企沟通4场次、专题报告11人次；收集整理110家商会和企业的190余条具体诉求和建议；达成银企合作协议26项金额17亿元，产学研合作意向35个。举办“人工智能+场景开放”大模型行业应用对接会，推动大模型行业与制造业企业深度融合。二是加大宣传力度。在苏商天下公众号开设“走企业 看新质生产力”、“向新图强显身手”栏目，宣传行业领军企业和专精特新、智改数转典型企业，同时，将相关企业的科技创新、产业创新案例汇编成册下发，宣传引导企业培育和发展新质生产力。三是加强联动对接。与省科技厅、工信厅联合举办“亲清直通车·政企面对面”暨服务产业重点企业高质量发展现场会，反馈民营企业参与国家科技基地的申报和建设的迫切需求，及时沟通联系了解掌握情况。四是做好民营企业百强发布。发布“2024江苏民营企业200强”“2024江苏民营企业制造业100强”“2024江苏民营企业研发投入100家”榜单。开展上规模民营企业调研，加强建言献策，向省政协提交21条高质量团体提案。
（八）关于“引导民营企业高水平科技自立自强不够有力”问题的整改情况
一是积极发掘和培育创新民企。围绕助推产业链提升、服务数字化转型、推动企业融通发展、深化产学研对接等内容，拟制《江苏省工商联“创新民企”建设行动方案（2025—2027年）》，并积极向全国工商联推送科技创新典型案例，亨通集团、协鑫集团成功入选“民营企业科技创新典型案例”，入选数量位居第一。举办民营企业创新发展专题培训班，帮助企业提高创新能力。二是发挥科技创新劵作用。主动对接省科技资源统筹服务中心，在“苏商E家”和微信群，动态宣传获取的科技创新券最新政策，让企业第一时间了解。三是开展科普宣传活动。联合省科协人才服务中心、企业创新服务中心，举办“科技专家进民企”暨2024年“科普江苏•院士专家科普基层行”活动，与知识产权行业专家探讨科技创新及知识产权转化等热点、难点问题。主动对接省知识产权局，交流引导民营企业加大知识产权投入、提升企业创新发展能力，以及开展高价值专利、推荐优质知识产权机构为民企服务等情况，初步达成合作意向。四是发布研发投入百家企业。发布江苏民营企业研发投入100家名单，分析民营企业研发投入、有效专利等情况，我省民营企业200强中，研发人员总数达14.23万人，比上年增加0.1万人；研发投入总额达1059.68亿元，比上年增加12.99亿元。研发投入100家企业中，研发投入50亿元以上企业4家，10亿元以上企业27家。五是举办“科技+企业+投资”的科学家和企业家对接活动。邀请科学家型企业家、证券机构和会计师事务所专家，对专精特新及科技型中小企业培训。举办江苏民营企业科技创新对接交流会，邀请亨通集团、协鑫集团等科技创新典型企业，工商银行江苏省分行、建设银行江苏省分行、交通银行江苏省分行、华夏银行南京分行、南京银行等金融机构代表，分享科技创新和科技金融实践，促进企业科研成果和资本市场的对接。
（九）关于“引导民营企业融入国家战略不够坚决”问题的整改情况
一是筹划组建新的产业链联盟。根据中央经济工作会议精神和我省产业情况，拟在合成生物、低空经济领域，与上海、浙江、安徽错位组建2条产业链联盟。目前，正在对接长三角地区工商联和相关企业，沟通拟建产业链联盟想法，成立我省合成生物产业委员会。二是持续组织民营企业赴共建“一带一路”国家考察交流。服务民营企业出国境团组13批次，线路涵盖了“一带一路”热点地区。其中，三批公务团组赴亚、欧、非洲6国访问，拜访23家公务单位、召开20场座谈会、开展12次商务对接、调研2家境外园区、考察9个境外项目、达成5项合作意向、签署3份合作备忘录；新增境外联系单位15家，新增省级友好商会1家，指导、推动市级友好商会1家，推动成立1家市级海外商会。组织南京市企业家代表团赴越南商务考察，成功帮助省数字经济联合会会员企业对接越南中国商会江苏企业联合会。三是开展海外江苏商会品牌活动。举办肯尼亚投资环境座谈会、海外商会江苏周—澳大利亚江苏总商会专场活动和“异国商机 跨海直达”——2024海外江苏商会经贸对话（长沙站），介绍海外投资环境，进行政策辅导和服务推介，面对面交流跨国商机，强化与共建“一带一路”相关国家的工商社团联络。11家自澳返乡的企业与省内11家企业和园区初步达成合作意向。四是持续实施“走出去”法治护航。联合省工商联法律服务团跨境业务法律专业委员会，推出《跨境法律资讯》电子月刊，为民营企业国际化发展提供政策和法律资讯，助力企业把握国际市场、了解国际规则、防范国际风险，以高水平安全保障高质量共建“一带一路”。目前已编发5期，累计100多篇资讯。
（十）关于“民营经济人士的教育培养存在短板”问题的整改情况
一是加强培训统筹和指导。两次与张謇企业家学院召开工作对接会，加强学院在民营经济人士教育培训方面指导，督促学院在充实资源平台、拓展教学内容、打造师资体系、创新教学模式等方面加强创新，要求把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为培训第一课，将党史学习教育纳入培训内容。二是完善民营经济人士的教育培养体系。制定《关于进一步建强用好省民营企业家宣讲团的通知》，明确宣讲团的总体要求、重点任务、组织形式等要素，引导宣讲团成员充分发挥作用，用“企业家讲、讲给企业家听”的方式，讲好江苏民营经济故事，凝聚江苏民企“向心力”，着力打造一支特色鲜明、认可度高、示范作用好、有效服务“两个健康”的重要力量，为加强民营经济人士的思想政治引领提供有力支撑。三是编制民营经济代表人士队伍建设规划。着眼培养一支爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的民营企业家队伍，制定《江苏省民营经济代表人士培养五年行动计划》。四是加强年轻一代民营经济人士培养。召开创业创新分享会，让年轻一代企业家站前排、上讲台，突显爱国情怀、创新精神和责任担当。开展年轻一代民营经济人士理想信念教育培训，帮助他们在传承红色基因中筑牢政治忠诚。五是加强正面宣传和典型选树。在自有媒体平台，开设“强信心 促发展”“走企业 看新质生产力”“大显身手正当时”“向新图强显身手”“驰援日喀则”“聚焦江苏两会”“聚焦全国两会”等专题专栏，加大对发展新质生产力的民营企业和优秀企业家，以及两会代表委员企业家的正面宣传力度；积极向全国工商联推荐民营企业家宣讲团成员和“两个健康”赋能研修班选调学员，1名企业家入选。六是积极引导民营企业履行社会责任。开展江苏民营企业社会责任调研，编制履行社会责任报告，完善江苏民营企业社会责任评价指标体系，积极向全国工商联报送民营企业履行社会责任案例，2024年江苏入选案例数位居全国第一。召开江苏民营企业社会责任暨企业ESG管理交流会，反映江苏民营企业社会责任基本面貌和典型做法。
（十一）关于“为民营企业纾困解难不够到位”问题的整改情况
一是加强企业诉求收集。结合“强链扩群 强基向新”、“亲清直通车•政企面对面”、“政策服务面对面 激发外贸新动能”等活动，搭建政企常态化沟通平台，邀请相关部门现场解读政策、回应企业诉求。收集整理民营企业190条具体诉求和建议，经相关协调机制移交有关部门办理。二是建立诉求闭环管理模式。制定来文请求协助情况汇总表，汇总基层工商联和民营企业来函请求协助情况，根据协助内容，明确责任部室，并按季度完善办理过程、办理结果。相关部室拉条挂账，具体问题具体分析，通过走访调研、召开座谈会、发函协调等方式，逐个销号，一盯到底，形成受理督办工作闭环。2024年收到请求协助的来文均已介入办理。三是健全金融风险防控体系。与省委金融办及相关金融机构对接协调，谋划成立省工商联金融工作委员会，着力汇集金融业专家帮助民营企业化解财务风险。四是帮助拓宽发展路径。组织企业参加相关论坛，开展专项调查，29家企业入选全国工商联相关推荐目录。五是积极建言献策。认真落实领导干部“四下基层”要求，开展民营企业大走访活动，主动深入民营企业，了解困难诉求，形成调研报告和意见建议，通过多种渠道建言献策。今年向省政协提交21条团体提案。六是加强民营企业权益保护。修订《江苏省工商联系统法律维权事务处理规定》，进一步完善线索移交、专家会商、沟通协调、跟踪问效等工作机制。
（十二）关于“‘联’的作用发挥不充分”问题的整改情况
一是全面梳理“联”的情况。目前，我会与25家省级机关相关单位建立项目化工作机制25项，联合印发4项举措，签署6个文件；与工商银行江苏省分行等6家金融机构签订合作协议，常态化开展民营企业、金融机构对接交流活动。二是积极发挥“联”的作用。联合省教育厅、工信厅等7家省级单位部门，在南京信息职业技术学院举办民营企业进高校“‘三个一’+ X”行动。作为“X”创新模块的校企合作经验交流会、大学生“强技行动”、“助你启航——百校千企万岗”促就业等活动同步举办，把就业招聘会和产学研对接会做深做实。三是全力推动科研成果转化。联合省委统战部、省发改委、省工信厅、省科协等部门，开展“强链扩群 强基向新”服务民营经济高质量发展系列行活动，积极协调省科协、科技厅等部门聚焦产业链科技创新、产业协同、人才支撑等需求，搭建科研院所、协会学会、高校专家与地方政府、民营企业交流平台，推动科研成果对接转化，提升地区产业链综合竞争力。2024年，围绕新材料、先进装备、绿色低碳产业开展4场活动，达成产学研合作意向35个。
（十三）关于“助力防范化解民营企业重大风险不够有效”问题的整改情况
一是完善风险监测和预警机制。与省委网信办构建工作合作机制，加强常态交流。二是加强学习培训。组织相关人员参加培训，提升对涉民营企业网络舆情预警预判和处置能力。同时，开展民营企业宣传员（舆情员）培训，提高企业正面宣传报道和网络舆情应对处置能力。三是加强与金融机构合作。与人民银行江苏省分行联合开展万家民企评银行活动，与省委金融办等部门共同开展民营企业融资问题调研，与上海证券交易所开展工作会商，着力强化民营经济融资供给、提升民营经济金融服务水平。四是抓好风险防范和预警的督办工作。结合党组会议、主席常务会议等，提醒和督办关于重点民营企业风险防范和化解工作。
（十四）关于“推进法治民企、诚信民企建设不够深入”问题的整改情况
一是推动商会调解工作。贯彻坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神，与有关部门共同推动商会商事调解工作，进一步完善商会调解体系。发挥典型案例示范引领作用，报送的8个案例入选全国工商联2024年百佳商会调解典型案例。二是提升法治宣传覆盖面。依托门户网站、微信公众号、微视频等新媒体阵地开展法治宣传，推送《苏商法荟》专题视频36期。组织“法律大讲堂”，线上线下同步进行，拓展受众面。在苏商E家建设网上法律服务和宣传平台，构建法律问诊台、法律服务团、法律金课、苏商法荟、企业合规等综合服务板块，提供在线法律咨询和解决方案，发布法律知识和示范案例，打造面向中小微企业全生命周期的学法、用法、维权阵地，让企业随时享受触手可及的法律服务。三是加强普法宣传教育精准度。推荐省工商联常执委企业家参加全国工商联“新时代民营企业家法治素养研修班”，举办全省工商联系统法律服务民营企业高质量发展研修班。连续第四年举办“苏商法务名企行”特色活动，讲解新《公司法》相关知识，互动交流ESG合规与体系建设、企业内部监察工作实践等实操案例。在“苏商法务名企行”活动中，将法律宣讲搬到企业现场，提升了企业法务和工商联干部学法用法水平。四是深化“万所联万会”项目合作。与省司法厅进行工作对接商议，确定2025年十项工作举措。就“万所联万会”工作项目明确工作要求，实施“千所万企”对接服务工程，推动民企建立现代企业制度，重点引导各级工商联执委企业完善治理结构和管理制度，加强企业合规建设和廉洁风险防控。
（十五）关于“直属商会管理存在重大风险隐患”问题的整改情况
一是严密制定工作方案。通过上门走访、座谈交流、电话联系等多种方式，充分进行沟通，“一会一策”制定整改方案。二是积极推进商会注册。加强与民政部门沟通，推动省工商联照明工程商会完成登记。三是稳妥做好解散事宜。我会于2024年12月下发解散通知，目前，省工商联金属制品商会、省工商联汽摩配用品商会、省现代金融商会、省科技装备业商会等4家商会已解散。
（十六）关于“意识形态风险防范不够有力”问题的整改情况
一是健全完善机制。与省委网信办建立合作机制，助力化解重点民营企业舆情风险。二是提升防范能力。开展民营企业宣传员（舆情员）培训，提高企业正面宣传报道和网络舆情应对处置能力，提升常执委企业正面宣传和舆情引导水平。三是加强教育引导。举办全省民营经济人士理想信念报告会，开展经济形势政策教育，引导民营经济人士坚定发展信心。在省工商联十二届四次执委会期间，开展中央经济工作会议精神解读与长期经济趋势展望专题辅导，引导民营经济人士辩证看待经济形势和发展大势，稳预期、聚共识、增团结，以高质量发展的实际行动唱响中国经济“光明论”。举办“文化大课堂—月月讲”活动，深入宣讲阐释习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，帮助促进民营经济人士增强爱拼会赢的精气神。四是加强阵地建设。制定“苏商天下”微信公众号提档升级计划，修订为《江苏省工商联微信公众号稿件发布流程规范》，进一步规范线上、线下稿件的审核程序，保证稿件质量。
（十七）关于“从严管党治党政治责任压得不够实”问题的整改情况
一是压紧压实责任。结合嵌入监督重要活动、组织机关党支部问题梳理查摆，先后2次整理汇总管党治党方面存在问题。2025年2月，党组召开机关党建和党风廉政建设专题会议，查摆2024年管党治党存在问题，分析当前党风廉政建设形势，研究制定2025年相关工作举措。二是加强文字材料校阅。加强对党组会、主席办公会上会资料的校阅工作，凡需上会的资料，均由各部室落实校阅核对首责，确认无误后交办公室汇总并再次校阅，而后提交会议使用，杜绝错误问题发生。三是组织开展与兼职副主席廉政谈话。根据省工商联十二届专职副主席挂钩联系民营经济代表人士和商会组织工作制度，督促相关部室做好会领导在走访联系兼职副主席过程中，加强廉洁提醒和廉政谈话。
（十八）关于“‘一岗双责’意识不强”问题的整改情况
一是落实廉政谈话要求。完善落实《省工商联落实谈心谈话制度18条措施》，明确会领导与分管部室同志每半年进行一次谈心谈话。截至2025年2月，所有会领导均与分管部室同志开展了集体谈心谈话，认真听取其工作、学习、生活、廉洁等情况，并结合反面典型案例开展廉政提醒，引导遵守党的各项纪律要求，自觉践行亲清政商关系。二是落实述职述廉要求。2025年1月，会领导班子成员在进行年度述职时，均结合自身工作实际，就个人廉政、学法用法遵法、落实意识形态工作责任制等情况进行述职。
（十九）关于“监督保障重大决策部署落实浅表化”问题的整改情况
一是坚持主动靠前监督。派驻纪检监察组常态到会监督省工商联主席办公会、党组会，围绕筹建新兴产业商会、加强执委履职考核等，就加强工商联自身建设提出相关监督建议。围绕助力推进我省“一中心一基地一枢纽”建设、赋能赋智因地制宜发展新质生产力等方面，推动省工商联更好制定落实2025年工作要点。二是做深做实嵌入监督。派驻纪检监察组对省工商联开展的学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神动员部署会、全省民营经济人士理想信念教育工作推进会等10余项重要活动进行嵌入监督，全过程监督了解相关进展情况，提出改进作风建议。在嵌入监督“强链扩群 强基创新”系列行等重要活动中，积极与民营企业家、商会负责人、基层工商联干部交谈交流，深入了解工商联工作应把握的难点重点、需要关注的注意事项。
（二十）关于“日常监督不够深入”问题的整改情况
一是完善日常监督体系。派驻纪检监察组制定《加强驻点沟通工作联系机制》，2025年起列席主席办公会，嵌入监督全省工商联工作会议等业务活动。根据省纪委部署，2025年3月，结合风险排查，开展新一轮谈心谈话。督促省工商联机关纪委立足业务工作步骤流程、关键环节开展廉政风险排查，积极发现并推动解决信息发布审核不严谨、惠企政策宣贯不深入、掌握年轻一代企业家思想动态不全面等问题。二是抓好相关问题整改。派驻纪检监察组与省工商联机关纪委、办公室、组织建设部，就有关问题进行专门研究，提出下步工作建议。
（二十一）关于“‘四风’问题仍然存在”问题的整改情况
一是完善工作举措。修改细化《关于锲而不舍纠“四风”树新风做好为基层减负工作的若干举措》、《持续推进整治形式主义为基层减负重点任务及责任分工》，坚持常态化、长效化抓好整治形式主义为基层减负工作。对照中央《整治形式主义为基层减负若干规定》明确的七个方面和我省《负面清单》十个方面，逐条逐项进行检视排查，查找主要问题6个，提出整改措施10条。二是坚持“过紧日子”。印发《关于严格落实党政机关过紧日子要求的具体办法》，修订下发《会议（培训）管理办法》、《公务接待管理规定》，严格控制会议（培训）数量、会期、规模和费用，进一步规范公务接待管理工作，控制“三公”经费支出。三是加强预算绩效管理。制定《预算绩效管理办法》，建立会党组统一领导，办公室扎口，各部室各司其职、各尽其责的工作机制和“花钱必问效、无效必问责”的责任机制，严格执行制度规定，强调资金使用效率。
（二十二）关于“‘去四化’不够彻底”问题的整改情况
一是加强调研扎口管理。根据年度重点工作，对会领导、各部室年度调查研究课题进行扎口管理，制定《2025年度省工商联机关调查研究重点课题计划》。二是抓好为基层减负工作。印发《江苏省工商联整治形式主义为基层减负补充负面清单》，明确严格发文管理、严控会议规模规格、加强培训管理等7条清单内容。
（二十三）关于“工作缺乏总体思路和长远规划”问题的整改情况
加强年度工作谋划，召开工作务虚会，总结2024年工作，谋划2025年任务。印发《江苏省工商联 2025 年工作要点》和《2025 年会议、培训、活动计划》，进一步明确工作目标、工作思路、重点工作任务和责任分工。下一步将参照全国工商联工作规划，制定《江苏省工商联五年行动计划》。
（二十四）关于“主动服务民营企业的意识还不够强”问题的整改情况
一是加强学习理解。加强对习近平总书记关于民营经济统战、工商联工作重要讲话精神的学习，用好“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，编印相关学习资料，召开深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神专题部署会，团结引领民营经济人士牢记殷切期望，勇担时代重任，切实把习近平总书记关于“民营企业家是自己人”的重要论述落到实处。二是加强企业诉求收集。依托全省民营企业调查点，每季度开展民营企业运行状况调查，密切跟踪企业发展情况及有关诉求。结合“强链扩群 强基向新”、“亲清直通车•政企面对面”等活动，搭建政企常态化沟通平台，邀请相关部门现场解读政策、回应企业诉求。收集整理民营企业190条具体诉求和建议，经相关协调机制移交有关部门办理。三是完善挂钩联系制度。印发《关于调整江苏省工商联十二届专职副主席挂钩联系民营经济代表人士和商会组织的通知》，进一步完善挂钩联系工作填报流程，对专职副主席挂钩联系对象在届中进行调整，促进政企沟通渠道畅通。四是做好民营企业法律维权工作。修订《江苏省工商联系统法律维权事务处理规定》，就建立常态化民企维权沟通机制，定期与对口业务处室会面，互通信息、加强沟通。
（二十五）关于“干部队伍建设统筹谋划不够，结构不合理”问题的整改情况
一是加强干部队伍统筹谋划。综合梳理队伍状况和变化趋势，统筹编制进人计划，形成《省工商联公务员队伍建设情况分析报告》、《省工商联机关干部队伍建设规划（2024—2028）》和2024-2028年度进人计划，持续优化干部队伍年龄结构。二是积极选拔优秀年轻干部。在坚持标准、严格程序的前提下，加大年轻干部使用力度。三是多措并举加强干部培养。制定2025年度干部人事工作任务清单。围绕提升干部专业素养，建立机关大讲堂制度。2月份组织“DeepSeek怎么看、怎么用”专题学习会，帮助干部开拓思维视野、了解人工智能前沿。综合运用青年学堂、蹲点调研、挂职锻炼等方式，加强干部队伍能力培养。2024年选派1名干部参加乡村振兴工作队、1名干部参加科技镇长团、3名干部参加省委巡视，组织22名年轻干部开展产业链调研，9名年轻干部下基层蹲点调研。
（二十六）关于“落实选人用人相关制度不够严实”问题的整改情况
一是加强制度规定的学习理解。认真学习理解《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务与职级并行规定》等文件规定，按照“分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定”等程序，加强选拔任用全过程管理，公开公平公正选用干部，确保选用工作“零失误”、“零差错”。二是严格规范选拔任用程序。坚持把考准察实作为干部选任的前提条件，落实“制定方案、发布预告、个别谈话、综合分析、提出任用建议”等程序，通过谈话、“凡提四必”、日常考核等方式，全方位、多角度、立体式了解干部，提高考察精准度。
（二十七）关于“激励干部担当作为不够有力”问题的整改情况
一是完善制度机制。结合实际，研究制定了《省工商联关于激励干部担当作为十条举措》。二是加强干部激励关怀。组织党员干部开展培训，学习弘扬“敢闯、敢试、敢为人先”的大包干精神。注重关心关爱，开展暖心家访活动，为困难党员申报补助，激发干事创业热情。三是开展不担当不作为专项整治。按照见人见事要求，在全会开展党员干部不担当不作为专项整治，未发现存在四类消极现象表现。
（二十八）关于“党建工作基础较为薄弱”问题的整改情况
一是加强相关问题调查研究。开展全省商会党组织覆盖情况调研，形成了全省商会党建“两个覆盖”完成情况报告，摸清具体底数，分析存在问题，明确下一步工作举措。二是积极推动商会党组织覆盖率提升。召开全省工商联商会党建工作推进会，通报全省工商联所属商会党建“两个全覆盖”工作情况，研究部署提升党组织覆盖率工作。截至2024年12月，党的组织覆盖率为84.7%。
（二十九）关于“商会党组织作用发挥不够到位”问题的整改情况
一是加强培训提高思想认识。举办工商联商会党组织负责人培训班、商会党建工作会议，加强工商联机关和商会工作人员业务培训，提高思想认识，明确下一步发挥党组织作用、加强党建工作的工作举措。二是制定省直属商会功能型党组织建设标准。学习兄弟省份和省级其他行业党委、各地市总商会党委相关经验，制定我省直属商会功能型党组织建设标准。三是总结推广无锡商会党建工作经验。结合全省工商联四个全覆盖和商会党建工作会议，推广无锡商会党建会建融合发展经验。2025年1月召开全省工商联直属会长、党支部书记述职会，商会会长、党支部书记上台进行现场述职，梳理工作取得的成效，剖析存在的问题，明确下一步努力的方向。
三、下一步工作打算
我们将继续以严的标准、实的作风、铁的纪律，全力以赴抓好后续整改落实，以高质量巡视整改推动工商联事业高质量发展，切实以实实在在的整改成效向省委交上一份合格的整改答卷、工作答卷、发展答卷。
一是进一步强化思想认识。坚持把抓实巡视整改作为一项严肃的政治纪律，始终扛稳扛牢政治责任，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。认真总结分析集中整改期巡视整改工作经验和存在不足，采取更加有力举措推动整改工作常态长效，强化督导检查，坚决做到问题不整改不放过，整改不到位不撒手。
二是进一步抓好问题整改。坚持思想不松、目标不变、标准不降、力度不减，一以贯之、一抓到底推动巡视反馈问题整改。对于已完成整改的问题，要适时组织开展“回头看”，严防反弹回潮；对于取得明显成效的问题，要追求更高标准，集中力量攻坚；对于需要长期坚持的，要强化工作举措，确保所有问题改到位、改彻底。
三是进一步巩固巡视成果。坚持当下改和长久立并重，按照“四个融入”要求，把巡视整改贯穿到省工商联工作各领域、各方面、全过程，把推进巡视整改与学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神结合起来，举一反三、标本兼治，切实以巡视整改推动工商联各项工作开展，以服务促进“两个健康”的实际成效检验巡视整改成果，为助力全省民营经济高质量发展做出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：025-83167206；邮政信箱：江苏省南京市秦淮区建邺路168号10号楼505室；电子邮箱：jsgsl_jgdw@163.com。
中共江苏省工商联党组
2025年5月20日
