一、基本情况 

　　海安商会“融和法庭”设立于海安市商会综合服务中心，以“融社会治理，和万家灯火”为核心理念，构建工商联、法院、商会三方协同机制，形成“诉前预防-诉中调解-诉后履行”全链条服务体系，为涉企纠纷提供“一站式”化解路径。自运行以来，累计化解商事纠纷12起，标的总额超3000万元，平均调解周期缩短至7个工作日，调解协议履行率保持90%以上，较传统诉讼程序效率提升60%，相关工作获《人民日报》引用。 

　　2025年8月，法庭受理A公司（苏州木制品企业，海安籍实际控制人）与B公司（南通汽车零部件公司）、C公司（苏州实业公司）合同纠纷案。双方2023年签订《厂房开发合作和服务协议》后因履行争议，A公司诉请解除协议并索赔800万元，核心争议涉及涉外合同解除条件、关联企业责任划分等问题。被告B、C公司为关联企业，实际控制人D某系法国籍人士，因语言及法律认知障碍未到庭，案件由法院主导，工商联与商会调解员协同调解。 

　　二、案件分析 

　　1.难点解构，涉外调解三重梗阻。一是涉外因素复杂，D某对中国司法程序存在认知差异，初期抵触调解；二是主体关联紧密，B、C公司资金往来频繁、业务交叉，责任界定困难；三是跨区域协调成本高，原被告企业分属苏通两地，政策衔接难度大。 

　　2.诉求对焦，企业利益平衡点挖掘。原告A公司希望通过调解快速止损获赔以缓解资金压力；被告因厂房处置周期长，请求延长履行期限。双方存在利益平衡点但缺乏有效沟通渠道，矛盾持续升级。 

　　3.策略破局，三维调解框架实践。依托“工商联+”协同机制，构建“法律解读+政策沟通+文化桥梁”三维调解框架：法院提供专业法律指导，工商联协调跨区域、跨部门政策，商会发挥企业信任优势，三方协同推动纠纷实质性化解。 

　　三、调解情况 

　　1.庭前联动。调解前，工商联副主席带队走访B公司，联合商会调解员梳理案件背景，掌握企业经营状况及争议症结；法院与工商联制定“解除协议+损失赔偿+责任厘清”方案，通过属地乡镇商会增强D某对调解机制的信任。 

　　2.现场攻坚。法庭现场形成三方协作：审判员明确合同解除法律依据及损失计算标准，工商联提供涉外税收、跨境支付政策咨询，商会调解员引导双方聚焦争议实质。最终促成原告撤回对C公司及D某的起诉，仅由B公司承担责任。 

　　3.成效彰显。双方达成协议：解除协议，B公司于2025年9月30日前赔偿A公司370万元及案件费用3.89万元。调解全程仅用50分钟，实现“案结事了”，既保障原告权益，又为被告预留经营空间。 

　　四、启示思考 

　　1.机制创新，构建多元协同解纷共同体。创新“工商联+”协同机制，形成全链条解纷体系，凸显“非诉解纷”高效优势。通过柔性解纷方案平衡企业利益，建立“委派调解-跟踪履行-司法确认”闭环机制，实现民营企业经济纠纷多元化解。 

　　2.实践成效，体现营商环境“双服务”价值。服务企业发展方面，避免企业因诉讼陷入经营困境；服务区域协同方面，推动跨区域政策衔接与企业监管联动，为民营经济高质量发展营造法治化营商环境。 

　　3.经验启示，打造商会调解“海安样板”。强化组织保障，由工商联直接参与重大纠纷调解；完善《商会调解案件操作指引》规范流程；定期开展“法律+调解”培训培育专业队伍，提高调解的专业性。 

　　（执笔人：范志军 联系方式：15996599411 主管单位：海安市人民法院、海安市工商业联合会）