近年来,泰州市姜堰区紧扣民营经济高质量发展需求,深耕商会调解工作创新实践,通过建组织、优机制、强队伍,构建具有姜堰特色的商事纠纷多元化解体系,为持续优化营商环境、助推民营经济行稳致远筑牢法治支撑。
一、建强调解组织根基
按照“区级统筹、镇级覆盖、企级延伸”工作思路,系统构建“区—镇—企”三级联动调解体系。区级层面,区法院与工商联联合成立民营企业商会商事调解中心,配齐专职调解员、建成标准化调解室,实现专业阵地实体化运行;镇街园区层面,依托基层商会全覆盖设立13个调解工作室,推动服务网络下沉一线;企业层面,选取规模以上企业设立调解联络点,打通纠纷化解“最后一公里”。目前,“1+13+N”调解网络全面成型,实现商事纠纷就近受理、便捷调处、专业化解。
二、健全调解工作机制
建立诉调对接机制,联合区法院出台《关于建立民企商会商事纠纷诉调对接工作机制的实施意见》,规范案件移送、司法确认等流程。推行“分级调解”模式:简易纠纷由镇街调解室就地化解,复杂案件由区级中心专业调处,重大疑难纠纷启动“专家会诊”,形成梯次化解格局。同时实施“调解+普法”双推进,通过以案释法提升企业法治意识,实现“调解一案、教育一片”的效果。
三、建强调解工作队伍
严把调解员选聘关口,从退休法官、资深律师、行业骨干、商会负责人中择优选聘,组建25人专业调解员专家库。建立常态化培训机制,邀请法官、法律专家围绕商事法律实务、调解技巧等开展专题授课,持续提升调解员专业素养。健全考核激励体系,建立调解员工作档案,实行案件质量评查、当事人满意度回访制度,考评结果与补贴发放、续聘资格直接挂钩,充分激发队伍履职活力。
截至目前,各级调解组织累计受理商事纠纷2183件,成功调解1047件,调解成功率达48%,为民营企业挽回经济损失超亿元,获得企业界广泛认可。下一步,姜堰区将持续深化商会调解机制创新,不断完善组织体系、优化运行流程、提升服务效能,以高质量调解服务为民营经济发展保驾护航,为谱写姜堰民营经济高质量发展新篇章贡献更大力量。