一是系统谋划推进。江苏省工商联在全国率先推动省委省政府“两办”下发《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》，将商会改革发展列入省委全面深化改革的重要内容，提出建设商会生态圈。近年来，省工商联党组要求把商会生态圈建设作为一项重大性、突破性的工作来整体谋划、系统推进，专门拟定《构建商会发展生态圈工作目标计划表》，明确责任分工，细化进度安排，确保有步骤、有计划实施。召开江苏省工商联组织工作会议暨“改革·创新——商会高质量发展论坛”，出台《江苏省工商联组织建设工作规划（2019-2022）》，对全省商会建设提出了规划和指导。

二是协同促进建设。推动成立由政府部门、专家、学者、商会负责人、工商联等参加的“江苏省商会生态圈联席会”，研究探索商会生态圈建设的目标和实现路径。聚焦省工商联直属商会的登记注册、省内异地商会归口管理问题，主动与民政部门面商解决机制。密切与发改、商务、编办等部门的沟通联系，推动商会合法地位问题的解决，承接政府职能转移、购买服务等。以创建“四好”商会为抓手，推进商会规范化建设，制定了符合江苏实际的《江苏省工商联“四好”商会考评认定办法》，编印了《江苏省商会工作手册之政策汇编篇、管理规范篇、工作台帐篇》，帮助商会建立品牌工作、扩大工作影响、形成发展的长效机制。截至2021年底，商会登记注册率超过84%，商会数约占全省社会团体法人单位总数的10%。

 

三是多措并举赋能。2020年，江苏率先成立民营经济统战工作协调机制，并推动市级全覆盖，聚焦民营企业“急难愁盼”的问题，及时为企业纾困解难。确定每年11月为“民营企业服务月”，各政府部门与统战部、工商联组成联合调研指导组，省市县三级联动，深入民营企业和商会组织调研走访，及时回应企业需求。省工商联与全省50余家政府部门、金融机构、科研院所建立了“1+N”工作合作机制，推动全省各地建立民营经济统战工作协调机制，在金融、环保、法律风险防范等方面为商会提供更多创新服务；推动商会组织参与“一带一路”建设、地方法规和相关政策制定、劳资纠纷调解工作，已建成各类商会调解机构（组织）415家，调解案件3512件，促成1671家商会与1219个律师事务所建立工作联系。延伸拓展苏商精神，进一步提炼形成了《苏商宣言》《苏商之歌》《百年苏商》专题片等苏商标识，在全省商会组织中广泛宣传，激励广大苏商励志拼搏。

（一）突出队伍建设，深化商会高质量发展走在全国前列。一批先进装备制造、电子信息、新能源、新材料等新兴产业商会应运而生，商会工作逐步迈入制度化、科学化、规范化运行轨道。截至2021年底，全省共有各类商会组织3894家，约占全国商会总数的1/10，全省各级商会会员总数达37万，商会总数及会员数位列全国第一。连续四年获评全国“四好”商会数量均列全国第一。

（二）突出资源整合，深化商会生态圈一体化发展。依托“全球江苏商会（苏商）工作委员会”，省工商联连续13年召开全球江苏商会会长和秘书长联席会议，推动全国省级江苏商会实现全覆盖，全球江苏商会工作网络覆盖范围进一步扩大，联系、服务、指导全国31家省级江苏商会和180家市、县级江苏商会，支持组建海外江苏商会从无到有，遍布五大洲。承办全国商会工作会议、第四届全国青年企业家峰会等全国性的重要活动，集中展现了新时代苏商风采。

（三）突出平台赋能，深化商会围绕中心服务大局取得实效。积极引导商会融入国家发展战略，举办“全省国企民企互促共赢交流会”，引导商会会员深入开展“百企帮百村”扶贫活动，举办“苏沪数字经济标杆企业行”“长三角智能经济高峰论坛”，助力地方新兴产业发展。以江苏民营企业为主建设的柬埔寨西港特区、埃萨俄比亚东方工业园、阿联酋中阿产能示范园等越来越多的海外园区为江苏民企沿着“一带一路”走出去搭建平台，发挥了积极作用。组织600余位海内外苏商参加“第二届江苏发展大会暨首届全球苏商大会”，为江苏高质量发展建言献策，现场签约32个项目，总投资超过2000亿元。省工商联还首次发布了“苏商回乡投资报告”，全球苏商回江苏投资总额达到7200多亿元。“中德合作产业发展基金”“长三角中日中心”等多个项目也落地江苏。

（四）突出党建引领，深化商会党的组织和工作全覆盖。2018年，推动省委组织部批准成立省总商会党委，明确提出“两个全覆盖”的工作蓝图。近年来，积极推动13个设区市全部成立了总商会党委，34家省直属商会党组织实现全覆盖，全省工商联业务主管商会党组织覆盖率达70%，真正推动了党的组织和党的工作向商会组织的全覆盖。通过制定《商会党建工作实施意见》《商会党建手册》，开展党建先锋分享、民营经济党组织负责人培训班、商会党建工作推进会、“两个全覆盖”推进会等工作，推动了商会党建工作在江苏的生动实践。

“构建商会发展生态圈”作为江苏省工商联首次提出的创新工作，在全国工商联组织工作会议和中央统战工作会议上作了典型经验介绍，为全国商会发展作出了示范引领。全国政协副主席、全国工商联主席高云龙批示“认识到位、行动迅速、措施有力、效果明显”。