商会组织是伴随着社会主义市场经济体制的建立和完善迅猛发展起来的。江苏省工商联商会组织近4000家,已成为推动全省民营经济高质量发展的重要力量。但是,商会组织党建工作起步晚、发展缓、难题多,在党的理论和实践方面仍是一个新课题。江苏省总商会党委根据上级指示精神和会党组要求,以制度建设为着力点,积极破解商会党建工作难题,着力激发商会党建内生动力,有效提升商会党组织的组织力,为加快在商会组织中完善坚持党的领导体制机制提供了有益探索。
一是注重商会党建规范化建设。依据省委办公厅、省政府办公厅下发的《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》(苏办〔2018〕69号),明确工商联党组领导工商联所属商会党建工作,强化商会党建主体责任,做好商会党建管理体制顶层设计。制定《江苏省工商联直属商会党组织建设工作手册》,对商会党组织组建的程序、组织生活开展、党员教育管理、党员发展、党组织活动、党组织考核评价等进行明确规定,初步形成了商会党组织建设标准化体系。
二是注重党建会建融合发展。形成每年专题开展“商会党组织书记项目”制度,以破解商会党组织“作用发挥难”为切入点,将党建管理项目化。比如2021年的书记项目以“我为企业解难事”“我为群众办实事”为主题,34家省直属商会党组织申报33个书记项目,其中“我为企业解难事”项目22个、“我为群众办实事”项目11个。共梳理出为企业解难事具体举措125条,为群众办实事具体举措44条。“书记项目”密切与解决会员企业发展实际问题、商会党建基础薄弱问题,以及参与社会治理、服务民生保障相结合。通过 “书记项目”,强化党组织书记第一责任人意识,激发党员落实党建工作的积极性,推动党建工作与商会中心工作互促共进,真正发挥实质性作用。
三是注重商会党建工作落地落实。建立党建活动轮值制度,提升商会党建活跃度。组织直属商会党组织书记轮流牵头主办主题党建活动,其他商会党组织主动参与,积极配合。放大党建资源集聚优势,增强党组织间横向互动交流,增强党建活动的影响力和吸引力,构建商会党建工作比学赶帮超的良好氛围。试行商会党建工作简报制度,及时掌握商会党组织的工作动态和创新实践。根据简报反映的商会党建工作质量情况,通过设立的会诊机制、帮扶机制、约谈机制、激励机制,提升商会党建工作质量。建立商会党组织骨干培训制度,将商会党组织书记培训纳入工商联年度培训规划,分类举办商会党组织书记、党务工作者以及总商会党委干部专题培训班,为加强商会党建工作提供人才队伍支撑。
四是注重发挥商会党组织政治核心作用。在全省工商联所属商会党组织中开展总结推荐商会党建制度创新成果活动,尊重基层首创精神,把握商会组织党的建设规律,引导基层党组织把加强基本制度建设贯穿商会党建工作全过程。探索制定《商会党组织发挥作用的实施办法》(试行),明确党组织在商会建设中的权责边界,实现党组织在参与商会重大问题决策的前置把关功能,真正发挥把方向、议大事、促落实的作用,推进党组织实现对商会的有效领导。
一是商会党建氛围不断浓厚,政治建会显著加强。商会把党建工作作为政治建会的首要任务,党组织积极发挥政治核心作用,努力把商会建设成为加强民营经济人士思想政治工作的重要阵地,促进广大商会党员坚决做到“两个维护”,不断增强“四个意识”,确保商会组织在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
二是商会积极履行社会责任,政治认同显著提升。商会及会员企业在党组织的带领下,积极履行社会责任,用实际行动助力扶危济困、脱贫攻坚、抗击新冠疫情等,同时商会组织在主动参与社会治理中,进一步增强了对党的思想认同、情感认同和政治认同。
三是商会助力民营经济发展,政治优势显著发挥。商会党组织引导会员企业贯彻新发展理念,构建新发展格局,搭建各类经济服务平台,通过引领行业发展助力民营经济高质量发展,将党的政治优势和组织优势转化为商会发展优势。